●20世纪90年代邓小平同志视察南方发表重要谈话后，中国掀起改革开放的新一轮浪潮，当人们在为开发区失去政策优势而担心的时候，秦皇岛开发区又以增创高新技术产业新优势的辉煌业绩，打造了高新技术产业带动的经济快速发展的新工业区。

　　美国的硅谷、中国的中关村，这些高新技术产业化的集聚区，如今已成为世界高新技术产业的代名词，那么你可知道美丽的滨海城市秦皇岛，同样有一个正在迅速崛起的高新技术产业为主导的工业区--秦皇岛经济技术开发区。

　　今年5月4日，作为河北省唯一的企业家代表，开发区领先科技总裁徐志文随同温家宝总理率领的中国企业家代表团访问欧洲，领先科技的项目引起英、法、德等各国兴趣，欧盟第六框架计划破例首次对“领先科技”这个来自非欧盟国家给予资金支持，成为国内首家在生物农药领域与欧盟合作的企业。

　　领先科技公司研发的农药“CPF10青枯停”是世界首创，根治国内外被称作植物癌症的作物青枯病，该项目今年被国家科技部列入国家重点。

　　领先科技是秦皇岛开发区集生物工程技术研发、生物菌肥、农药生产为一体的高科技企业，其研究和生产能力在全国领先，已经形成开发区生物技术产业园的雏形。它的成长是开发区高新技术发展的一个缩影，如今，开发区已经形成以高新技术为产业发展为龙头的产业积聚群。以领先科技为主导的农业高科技产业群；以海湾电子、康泰医学为主导的电子信息产业集群；以华博晶体为主导的新材料产业集群。

　　战略构想的强大驱动力

　　1984年中国第一批沿海开放的14个城市中，秦皇岛作为国务院批准设立国家级经济技术开发区的开发区建区初期经济规模与总量增长很快，但是靠外延引路，数量扩张，经营管理比较粗放，项目总体技术水平不高，这些迫使开发区在更高的起点上调整思路，时间推进到20世纪九十年代中期，邓小平南方讲话之后，国务院要求，开发区要在新形势下实现两个转变，即，从依靠政策优势向依靠综合环境优势转变；从吸引外资的规模效益向吸引外资的质量效益转变，在工作重点上实现两个转变：从土地经营转变到资本经营和技术经营上来；从经济开发转向经济和技术开发并重上来。开发区深入领会中央精神，经过深刻反思，提出了在新的历史时期，坚定不移地致力于发展高新技术产业，实现“以高新技术为导向，以现代工业为基础，第三产业协调发展的外向型经济区”为目标的战略构想。在这一主导思想指引下，开发区开始以高科技园区建设为突破口，全面带动区域经济快速发展的二次创业。

　　开发区从发展战略高度提出高新技术产业发展方向并提出整体构想：创造经济技术开发区发展高新技术产业的环境，充分利用现实基础条件，一是努力提高现有企业技术水平和产品科技含量；二是从项目入手，重点引导内外资积极投入到高新技术产业及相关产业部门；三是加大与科研院所及大企业、大财团在科学研究、科技开发和人才培养方面的联系；四是着意完善高新技术发展环境，争取在海洋开发、计算机与微电子技术、生物工程、新材料、节能环保技术及其产品方面取得突破进展。

　　完成战略构想更要倾听专家建议。1996年，开发区与中国综合开发研究院等单位联合举办了“中国高新技术产业项目开发研讨会”，以我国著名经济学家马洪为代表的国内一批经济学家聚集开发区，出谋献计。会议明确提出，把开发高新技术产业放在中国经济发展战略全局的主导地位。管委主任胡英杰针对开发区发展方向，高新技术产业发展环境。从战略高度提出，培育高新技术产业生长和发展的文化取向；建立高新技术产业生长与发展的人才支持系统；发挥开发区高新技术产业生长与发展的自然和经济环境优势；创建开发区发展高新技术产业的政府力量支撑系统。其中，明确提出结合工作实践与国内外通行惯例，出台政府（管委会）干预高新技术产业发展的基本方式：经济政策倾斜；政府资金投入；税收政策优惠；规划发展前景；提供舆论导向和法律保障等。充分利用现实的基础条件，努力提高现有企业技术水平和产品科技含量。

　　1997年8月，中国科学院10多位院士也来到开发区，研讨科研成果向现实生产力转化的最佳方式。在国内资本战略重组的大背景下，开发区获得了众多专家的支持。

　　开发区对有条件的企业加强技术开发与技术改造，下大力量进行产品结构调整，促进了开发区区域产业升级与技术水平的提高。九五期间，开发区初步形成了莱成电子、海湾安全技术、嘉华塑胶、远大智能电表、飞天轿车门等企业为支柱的高新技术产业，其产品达到国际国内领先水平。