随着开发区招商引资、项目建设步伐的加快，农村城市化进程也随之加快。如何让区内农民适应这种转变，告别“土里刨食”的传统观念，完成农村城市化、农民市民化和城乡一体化的过渡，成为开发区管理者研究的重要议题。经济发展不能忘记农村百姓的利益，开发区工委、管委领导班子实实在在想着百姓。为此，他们专门制定并出台了《关于促进农民增收的暂行办法（试行）》和《关于开展创建“五好村（社区）”和“五好家庭”活动的实施方案》两个文件，以“多予、少取、放活”为方针，运用资金扶持、政策引导等手段，推进农村增收；着眼于提高农民素质，增强就业能力，以创“五好”为载体，以奖励的方式，引导农民重视教育培训、遵纪守法、自主创业、自行安置，加强民主法制和精神文明建设，提高村（居）民科学文化和思想道德素质，充分利用开发区的辐射作用和良好的创业氛围增收致富。

　　秦皇岛开发区工委书记田永生说：“农村人口占开发区总人口的一半以上，没有农村的小康，就没有开发区的小康。我们要针对开发区实际，举全区之力来推动农村‘三个文明’建设，对农民进行‘反哺’， 让农村早日实现小康，让农民率先富起来。” 开发区农村经济发展的任务和方向是要从传统的土地耕种向二、三产业转移。区财政每年计划拿出近2000万元，来促进区内农民生活水平的提高和整体生活条件的改善。有关政策规定，通过国家允许的税收优惠政策，鼓励、支持、帮助个体、私营等非公有制经济发展。对领办有一定规模的农村私营、股份合作制企业，吸纳区内农民10人就业，并签订3年以上劳动合同，满3年后，经审核，由区财政给予领办人一次性奖励1万元。超过10人，每增加1人，再增加一次性奖金1000元。另外，还对符合条件的一些企业进行税费减免支持；积极扩大区内劳务输出，给农民兄弟创造一片劳动增收的新天地。 促增收、创“五好”活动实施后，开发区工委、管委抽调100多名干部，组成宣讲团，分赴各村宣传政策，帮助村民制定计划，发展生产力。这些措施极大地调动了农民的致富积极性。区内农村百姓奔走相告，各村积极组织学习文件，贯彻精神。出现了“家家创‘五好’，村村争先进”的局面。“两个文件”的出台对于全区3万农民来说，无疑是个巨大的福祉。渤海乡赵庄村的老党员王连悦在学习完文件后，按捺不住内心的激动：“开发区每年拿出2000万元促进农民增收，真是一件很了不起的事情。我们一定要支持开发区的建设，开发区繁荣了，我们就能过上好日子……”开发区管委主任胡英杰表示：“农村发展是开发区发展极为重要的组成部分，开发区的发展决不能以牺牲群众利益为代价，必须实现城乡统筹发展，帮助农民彻底从‘土里刨食’的生产方式中解放出来。要从贯彻科学发展观的高度，做好农村工作，让区内农民真正分享开放成果，推动农村加快城市化进程。” 20年风风雨雨，20年艰辛跋涉。作为工业化和城市化的排头兵，开发区不仅担当着经济技术开发的重任，还把百姓利益放在首位，与全区农民一道，转变观念、抓住机遇、共同发展、共同进步。

　　“廿载血与汗，经秋复度春。跃然凭高眺，是处来春风。”拥燕山之翠，揽渤海之潮。踏过青春的岁月，朝着融入世界经济的更新更高的目标，开发区的创业者以海纳百川的胸襟和只争朝夕的雄心，引领着全区人民一路高歌一路前行！